Vie­šų­jų pir­ki­mų klyst­ke­liai. Kaip jų iš­veng­ti?

www.lsveikata.lt
2019-10-10
Vie­šuo­sius pir­ki­mus svei­ka­tos prie­žiū­ros sek­to­riu­je spe­cia­lis­tai įvar­di­ja kaip vie­nus ri­zi­kin­giau­sių. Ir tų pir­ki­mų ap­im­tys yra di­de­lės. Jie su­si­ję ne tik su svei­ka­tos ap­sau­ga, bet ir įvai­rių dar­bų, va­ly­mo pa­slau­gų, hi­gie­ni­nių, kan­ce­lia­ri­nių pre­kių ir ki­tų pre­kių bei pa­slau­gų įsi­gi­ji­mu. De­ja, dar ne­re­ti at­ve­jai, kai nu­sta­to­ma Vie­šų­jų pir­ki­mų įsta­ty­mo pa­žei­di­mų, pa­ste­bi­ma ko­rup­ci­jos ap­raiš­kų.
Vie­šų­jų pir­ki­mų klyst­ke­liai. Kaip jų iš­veng­ti?

Vie­šų­jų pir­ki­mų tar­ny­bos (VPT) di­rek­to­riaus pa­va­duo­to­ja So­na­ta Vai­tu­kai­ty­tė tei­gia, kad daž­nu at­ve­ju, or­ga­ni­zuo­jant vie­šuo­sius pir­ki­mus, per­kan­čių­jų or­ga­ni­za­ci­jų spren­di­mai bū­na ne vi­sai pa­ma­tuo­ti. Kren­ta į akis, kad ga­na daž­nai per­ka­ma bran­gi me­di­ci­ni­nė įran­ga. Ky­la abe­jo­nių, ar tik­rai li­go­ni­nei ar­ba po­li­kli­ni­kai rei­kia to­kios bran­gios me­di­ci­ni­nės įran­gos? Pro­ble­ma dar ir ta, kad nie­kas ne­ver­ti­na, ar įsi­gy­ta įran­ga pas­kui iš­nau­do­ja­ma vi­sa ap­im­ti­mi, nes prie­šin­gu at­ve­ju, vals­ty­bės lė­šos bū­tų pa­nau­do­ja­mos ne­efek­ty­viai. Rei­kė­tų su­kur­ti tam tik­rus įran­kius, kad bū­tų ga­li­ma tą po­rei­kį įver­tin­ti pra­di­nia­me eta­pe, prieš pa­skel­biant vie­šą­jį pir­ki­mą.
 

„Vie­šų­jų pir­ki­mų tar­ny­ba ver­ti­na pir­ki­mus ir pa­ste­bi, kad svei­ka­tos prie­žiū­ros sek­to­riu­je ga­na daž­nai vyks­ta va­di­na­mie­ji vie­no tie­kė­jo pir­ki­mai. Mū­sų tar­ny­bos at­lik­ta 2014–2016 me­tų ana­li­zė pa­ro­dė, kad šis sek­to­rius yra vie­nas ri­zi­kin­giau­sių. Ir net tais at­ve­jais, kai pir­ki­me da­ly­vau­ja ne vie­nas, o dau­giau tie­kė­jų, pir­ki­mo są­ly­gos daž­nai bū­na su­for­mu­luo­tos taip, kad jos tin­ka tik vie­nam kon­kre­čiam tie­kė­jui“, – taip vie­ną daž­niau­sių pa­žei­di­mų api­bū­di­na VPT di­rek­to­riaus pa­va­duo­to­ja S.Vai­tu­kai­ty­tė.


Pa­šne­ko­vė sa­ko, kad yra bu­vę ir ke­le­tas pa­tal­pų nuo­mos at­ve­jų, ku­rie su­kė­lė abe­jo­nių. Sche­ma to­kia – sa­vi­val­dy­bė, kaip svei­ka­tos prie­žiū­ros įstai­gos stei­gė­ja, nuo­mo­ja to­je įstai­go­je esan­čias pa­tal­pas. Pa­gal įsta­ty­mus to­kiai nuo­mai ne­rei­kia skelb­ti vie­šo­jo pir­ki­mo. Pas­kui ta li­go­ni­nė ar po­li­kli­ni­ka skel­bia vie­šą­jį pir­ki­mą teik­ti tam tik­rą pa­slau­gą to­se iš­nuo­mo­to­se pa­tal­po­se. Ži­no­ma, to­kį kon­kur­są lai­mi tų pa­tal­pų nuo­mi­nin­kas, nes nie­kas ki­tas ne­ga­li.
Vie­šų­jų pir­ki­mų tar­ny­bos spe­cia­lis­tai pas­ta­ruo­ju me­tu ste­bi ki­tą, vie­šų­jų pir­ki­mų skaid­ru­mui ken­kian­tį reiš­ki­nį. Tai me­di­ci­ni­nių ana­li­za­to­rių pa­nau­dos ir po to re­a­gen­tų iš kon­kre­taus tie­kė­jo pir­ki­mai. Su me­di­ci­ni­nių ty­ri­mų la­bo­ra­to­ri­jų dar­bu su­si­ję žmo­nės ži­no, kad daž­nai va­di­na­mie­siems už­da­ro ko­do ana­li­za­to­riams tin­ka tik tam tik­ri re­a­gen­tai, ku­riuos ga­li­ma pirk­ti tik­tai iš kon­kre­taus tie­kė­jo – to, ku­ris ana­li­za­to­rių da­vęs gy­dy­mo įstai­gai nau­do­ti pa­nau­dos tei­se. Kai su­da­riu­si pa­nau­dos su­tar­tį įstai­ga jau tu­ri ana­li­za­to­rių, jam daž­nai tin­ka tik vie­no kon­kre­taus tie­kė­jo re­a­gen­tai. Ži­no­da­ma šią si­tu­a­ci­ją svei­ka­tos prie­žiū­ros įstai­ga kaip per­kan­čio­ji or­ga­ni­za­ci­ja pir­ki­mo tech­ni­nę spe­ci­fi­ka­ci­ją su­for­mu­luo­ja taip, kad jos rei­ka­la­vi­mus ati­tik­tų bū­tent tie re­a­gen­tai.
Vie­šų­jų pir­ki­mų tar­ny­ba ma­to to­kią iš­ei­tį – per­kan­čio­sioms or­ga­ni­za­ci­joms rei­kė­tų pirk­ti ne ana­li­za­to­rius ar re­a­gen­tus, o ty­ri­mus ar­ba pir­ki­mo są­ly­gas for­mu­luo­ti taip, kad juo­se ga­lė­tų da­ly­vau­ti ir nau­ji tie­kė­jai, siū­lan­tys re­a­gen­tus kar­tu su sa­vo ana­li­za­to­riais. Taip bū­tų už­tik­rin­ta są­ži­nin­ga kon­ku­ren­ci­ja.
 
„Ben­dras mū­sų tiks­las yra, kad Vie­šų­jų pir­ki­mų įsta­ty­mo pa­žei­di­mų ir ko­rup­ci­jos ma­žė­tų. Jį pa­dė­tų pa­siek­ti pa­reng­tos šab­lo­ni­nės tech­ni­nės spe­ci­fi­ka­ci­jos. To­kios tik­tų ir ana­li­za­to­rių re­a­gen­tų pir­ki­mams, nes daž­nai to pa­ties ly­gio svei­ka­tos prie­žiū­ros įstai­go­se ty­ri­mai da­ro­mi to­kie pa­tys ar­ba pa­na­šūs. Jei pri­reik­tų at­lik­ti įvai­res­nių ty­ri­mų, li­go­ni­nė šab­lo­ni­nę spe­ci­fi­ka­ci­ją ga­lė­tų pa­pil­dy­ti spe­ci­fi­niais rei­ka­la­vi­mais“, – sa­ko S.Vai­tu­kai­ty­tė.
Pa­šne­ko­vė džiau­gia­si vi­suo­me­nės, ne­vy­riau­sy­bi­nių or­ga­ni­za­ci­jų ir ver­slo įsi­trau­ki­mu į ko­vą už skaid­rius vie­šuo­sius pir­ki­mus. Jos tei­gi­mu, vi­suo­me­nės da­ly­va­vi­mas dau­giau­sia pa­si­reiš­kia per ak­ty­viai vei­kian­tį ver­slą, vie­šuo­siuo­se pir­ki­muo­se da­ly­vau­jan­čius tie­kė­jus. Pa­ste­bė­ję pa­žei­di­mus, jie ra­šo pre­ten­zi­jas ir Vie­šų­jų pir­ki­mų tar­ny­bai, ir per­kan­čio­sioms or­ga­ni­za­ci­joms, ei­na į teis­mus. Toks vi­suo­me­nės įsi­ki­ši­mas pa­de­da iš­aiš­kin­ti ko­rup­ci­jos, ne­są­ži­nin­gos kon­ku­ren­ci­jos at­ve­jus ir už­kirs­ti jiems ke­lią.   
 
„Vie­šų­jų pir­ki­mų tar­ny­ba ver­ti­na pir­ki­mus ir pa­ste­bi, kad svei­ka­tos prie­žiū­ros sek­to­riu­je ga­na daž­nai vyks­ta va­di­na­mie­ji vie­no tie­kė­jo pir­ki­mai. Mū­sų tar­ny­bos at­lik­ta 2014–2016 me­tų ana­li­zė pa­ro­dė, kad šis sek­to­rius yra vie­nas ri­zi­kin­giau­sių“, - tei­gia Vie­šų­jų pir­ki­mų tar­ny­bos di­rek­to­riaus pa­va­duo­to­ja So­na­ta Vai­tu­kai­ty­tė.
 

Informacija parengta LR sveikatos apsaugos ministerijai įgyvendinant Europos socialinio fondo ir Lietuvos Respublikos valstybės lėšomis finansuojamą projektą „Korupcijos prevencijos didinimas sveikatos apsaugos sektoriuje“.


                         

Komentuoti:

Vardas:
Komentaras:

    Gydytojas ir pacientas


    J.Buterlevičiūtė: gyventi kančioje nėra normalu

    J.Buterlevičiūtė: gyventi kančioje nėra normalu

    „Jis taip vaitodavo iš skausmo, kad galvą užsidengdavo pagalve“, – apie sunkiai sergančiųjų kasdienybę pasakoja skausmo specialist...
    A.Slatvickis: esu geriausias specialistas, gydantis priklausomybes

    A.Slatvickis: esu geriausias specialistas, gydantis priklausomybes

    „Esu geriausias specialistas, gydantis priklausomybes“, – nebesikuklina profesinės stiprybės pripažinti Klaipėdo...

    Budinti vaistinė


    „Gintarinė vaistinė“: teismo sprendimas rodo, kad esame teisūs

    „Gintarinė vaistinė“: teismo sprendimas rodo, kad esame teisūs

    Regionų administracinio teismo Šiaulių rūmai priėmė sprendimą panaikinti 2022 m. gruodžio 9 d. Konkurencijos tarybos nutarimą ir j...
    Pokyčiai dėl vaistų prieinamumo – tik kosmetiniai?

    Pokyčiai dėl vaistų prieinamumo – tik kosmetiniai?

    Įvairiuose formatuose ne kartą kalbėta, kad gyvybiškai svarbių vaistų kompensavimas Lietuvos pacientams stringa ir dėl itin...

    razinka


    Sveika šeima


    Pogimdyvinės depresijos skyrius? Kodėl gi ne!

    Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyba (LGKT) pateikė siūlymą Sveikatos apsaugos ministerijai steigti skyrius, neatskiriančius psichologines problemas patiriančios mamos ir naujagimio. „Sunkiausiose situacijose reikia pritaikytų sąlygų, paruoštų specialistų ir papildomo laiko. Vien skyriaus įsteigimas problemos nei&scaro...

    Pakalbėkim apie tai


    Svetur


    Vienas kraujo lašas atskleis, kiek liko gyventi

    Naujas tyrimas rodo, kad paprastas kraujo ar seilių testas gali padėti nustatyti tikėtiną gyvenimo trukmę. „Medical News Today“ skelbia, kad šis tyrimas atveria naujas galimybes ankstyvai diagnostikai ir tikslinėms intervencijoms, padedančioms išlaikyti gerą žmogaus sveikatą amžėjant.

    Redakcijos skiltis


    Komentarai


    Pažinti sapioseksualą
    Henrikas Vaitiekūnas Pažinti sapioseksualą
    Kai kelionė tampa gyvybės klausimu: onkologinių pacientų pavėžėjimas
    Marius Čiurlionis Kai kelionė tampa gyvybės klausimu: onkologinių pacientų pavėžėjimas
    Socdemų sveikatos reforma Jums kainuos sveikatą ir pažeis Konstituciją
    Vytautas Mitalas Socdemų sveikatos reforma Jums kainuos sveikatą ir pažeis Konstituciją

    Naujas numeris