Žinia, kad ketinama naikinti Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentą (NTAKD), o jo funkcijas permesti Sveikatos apsaugos ministerijai (SAM) pavaldžioms institucijoms, trenkė kaip perkūnas iš giedro dangaus. „Nematau argumentų, koks yra šio proceso tikslas“, – stebėjosi NTAKD direktorė dr. Rita Sketerskienė, prisipažinusi, kad užmojai naikinti tarnybą jai buvusi didelė staigmena. Nors Vyriausybė ir žada rimtus pokyčius psichoaktyviųjų medžiagų stebėsenos bei prevencijos srityje, šios srities ekspertams kyla nemažai abejonių, ar šie iš tikrųjų bus veiksmingi.
Seimo Sveikatos komiteto nariai pritarė siūlymui, kad būtų stabdomas Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento naikinimas, kol nebus atlikta reorganizacijos poveikio analizė.
Netikėtas sprendimas
Iniciatyva naikinti NTAKD užgimė pačioje Vyriausybėje, kuriai įstaiga šiuo metu yra pavaldi.
„Mes šiame procese nedalyvavome. Manęs, kaip įstaigos vadovo, nebuvo klausiama. Kaip tik esame etape, kai Vyriausybei pateikėme įstaigos nuostatus ir siūlome spręsti tuos klausimus, kurie susiję su efektyviu įstaigos veiklos organizavimu bei strateginių krypčių pasiekimu“, – apie šiuo metu atliekamus procesus kalbėjo NTAKD vadovė R.Sketerskienė.
Premjerės patarėjas Ignas Algirdas Dobrovolskas žiniasklaidai aiškino, kad įgyvendinus departamento pertvarką bus sumažinta administracinė našta, pagerintas bendradarbiavimas tarp institucijų. Jo teigimu, siekiama stiprinti priklausomybių prevencijos, gydymo ir žalos mažinimo politikos formavimą, užtikrinti nuoseklų visuomenės sveikatos priemonių koordinavimą.
Reaguodama į premjerės patarėjo argumentus NTAKD direktorė dr. Rita Sketerskienė pasidalija nuogąstavimais: „Svarbiausia, kad šiuose sprendimuose, struktūriniuose pokyčiuose ir iškabų pakeitimuose nebūtų pamestas objektas, dėl ko turime visi dirbti. Kai atsiranda institucinės pertvarkos, temos aktualumas ir sprendžiamų problemų klausimas susilpnėja. Jeigu žengiame žingsnį ir sakome, kad tai, kas susiję su ūkio subjektų veikla, kuri siejama su tabako priežiūra, reikia stiprinti, norėtųsi nukreipti visus turimus valstybės tarnybos išteklius į šios veiklos stiprinimą, bet ne į institucines pertvarkas.“
Pasak R.Sketerskienės, departamentas dirba tarpinstituciniame lygmenyje, o jo strateginį veiklos planą tvirtina net keturios – Sveikatos apsaugos, Švietimo, mokslo ir sporto, Vidaus reikalų, Socialinės apsaugos ir darbo – ministerijos.
„Mes tikrai nuosekliai pradėjome dirbti ir, kalbant apie prevenciją, nuo 2024 metų turime puikią tinklaveiką su savivaldybių administracijomis. Kalbant apie ūkio subjektų veiklos priežiūrą, taip pat pradėjome dirbti su Ekonomikos ir inovacijų ministerija, savivaldybių administracijomis, Valstybine vartotojų teisių ir apsaugos tarnyba, kitomis priežiūros institucijomis, įskaitant ir policiją, todėl šioje srityje mums kaip tik reikia stiprinti turinį ir jo nepamesti, o ne skaidyti instituciją“, – gerą įdirbį akcentavo R.Sketerskienė, pridurdama, kad nėra jokių priežasčių departamentą naikinti.
Darbuotojai patiria daug streso
„Šiuo metu departamente yra per trisdešimt darbuotojų. Niekas nežino pertvarkos detalių. Kiek asmeniškai teko bendrauti su kolegomis, jie patiria daug streso, baimę dėl ateities, emocijos tikrai nėra pozityvios“, – nuotaikomis pasidalijo NTAKD direktoriaus pavaduotoja Gražina Belian.
Departamento vadovybė sako dar nemačiusi formalizuoto sprendimo su detalėmis, koks reorganizavimo būdas bus taikomas, kam konkrečiai bus perduotos funkcijos, ar darbuotojams bus pasiūlytos darbo vietos kitose institucijose.
„Netikiu, kad, panaikinus NTAKD, pagerės psichoaktyviųjų medžiagų stebėsena, kadangi, tikėtina, bus prarasta ekspertinė patirtis, dalis darbuotojų dar iki reorganizacijos ieškos naujos darbo vietos, bus demotyvuoti atlikti savo pareigas.
Dar nėra aišku, kiek finansinių išteklių pareikalaus NTAKD funkcijų atlikimas kitose įstaigose, institucijų reorganizavimo metu gali susilpnėti funkcijų vykdymas. Mano nuomone, į tokius procesus turi būti įtraukti nevyriausybinių organizacijų ir akademinės bendruomenės sektoriai“, – kalbėjo G.Belian, pažymėdama, kad nėra apskaičiuota, kiek valstybei atsieitų minėta reformą ir kokią pridėtinę vertę ji sukurtų.
R.Sketerskienė įstaigai vadovauti pradėjo nuo 2024 metų kovo mėnesio penkerių metų kadencijai. Naujo vadovo ieškota nuo 2022-ųjų kovo, kai tuometinis departamento direktorius Renaldas Čiužas šalių susitarimu pasitraukė iš pareigų, sulaukęs pavaldinių kaltinimų dėl psichologinio spaudimo ir mobingo. Iki tol departamentui laikinai vadovavo dabartinė direktoriaus pavaduotoja G.Belian.
„2011 metais neatsitiktinai buvo priimtas sprendimas įsteigti Vyriausybės įstaigą, kuri veiktų horizontaliai tiek stebėsenoje, tiek priežiūroje. Nemanau, kad įtakos turėjo tai, kad NTAKD ilgą laiką buvo be nuolatinio vadovo. Tais periodais, kai nebuvo vadovo, aš, kaip pavaduotoja, vadovavau NTAKD ir tokios iniciatyvos net nebuvo svarstomos“, – pridūrė G.Belian.
Politinis susidorojimas?
Reaguodamas į netikėtą sprendimą Seimo Sveikatos reikalų komitetas trečiadienį skubos tvarka sušaukė posėdį.
„Narkotikų kontrolės departamentas nėra naikinamas, bet suskirstomas į kelias dalis: į vieną pusę eina alkoholio, o į kitą – narkotikų kontrolė. Tai šiek tiek keista, neaišku, kam to reikia“, – nuostabos neslėpė Sveikatos reikalų komiteto pirmininkė Lina Šukytė-Korsakė. Ji sako netikinti, kad panaikinus tarnybą pagerės psichoaktyviųjų medžiagų stebėsena. Ir atkreipia dėmesį, kad šiai dienai visos atsakingos tarnybos neatlieka savo pareigų, neatlieka kontrolės, nes įsigyti psichoaktyviųjų medžiagų lengvai galima socialiniuose tinkluose.
„Interneto vartotojai gali pirkti ir parduoti, ką nori. Jeigu yra netgi pardavinėjamos kanapių auginimo lemputės, pačios kanapių sėklos... Iki dabar negalime susitvarkyti šios srities. Negalima taip be jokios diskusijos paimti ir nutraukti departamento veiklos. Aiškiai matyti, kad tai galimai gali būti susidorojimas su tam tikros srities specialistais. Pažiūrėsim, ką atsakys šiuo klausimu ministerija“, – kalbėjo pirmininkė.
L.Šukytė-Korsakė mano, kad sprendimas naikinti Narkotikų kontrolės departamentą galimai yra politinis susidorojimas.
„Iš viešosios erdvės žinau tik tiek, kad netenkina pavaduotoja. Nežinau, ko iš ministerijos ji netenkina, bet, kaip suprantu, užtat ir yra vykdomas toks pakeitimas“, – užkulisinėmis kalbomis pasidalijo ji.
„Negali būti vienas direktorius be pavaduotojo. Iš karto pasakiau, kad jeigu yra vienas direktorius, tai kas jį vaduos atostogų, ligos metu, ir kas neš finansinę atsakomybę“, – įsiaudrinusi kalbėjo pirmininkė.
Savo ruožtu už visuomenės sveikatą atsakinga sveikatos apsaugos ministrės patarėja Aušra Želvienė nuo platesnių komentarų kol kas susilaiko.
„Nebėgam vis dėlto prieš traukinį, leidžiam Vyriausybei savo tarpinstituciniame pasitarime priimti sprendimus. Kai jie bus, tada mielai pakomentuosim“, – sakė ji. Trečiadienį vykusiame Seimo Sveikatos reikalų komiteto posėdyje patarėja sakė, kad departamento funkcijos būtų padalintos Higienos institutui ir Nacionaliniam visuomenės sveikatos centrui.
Komentaras
Labai daug netvarkos
Nevyriausybinių organizacijų ir ekspertų koalicijos „Galiu gyventi“ advokacijos vadovas Girvydas Duoblys teigia, kad sprendimas naikinti NTAKD buvo gana netikėtas:

- Iš vienos pusės tai buvo staigmena, iš kitos pusės, man atrodo, narkotikų kontrolės politika Lietuvoje yra itin fragmentiška. Matyt, šis sprendimas yra nepasitenkinimas politika, tik klausimas, ar yra kas ir kaip ją turėtų įgyvendinti. Šioje srityje yra daug netvarkos.
Jeigu atvirai, tai nelabai kas ir vyksta. Pavyzdžiui, yra ta nacionalinė darbotvarkė arba strateginis planas alkoholio ir psichoaktyviųjų medžiagų klausimais. Ten yra daug dalykų numatyta, bet praktiškai niekas nevyksta. Aktyvios narkotikų politikos Lietuvoje kaip ir nėra.
O dėl Narkotikų kontrolės departamento visada buvo klausimas, ar jie turi tinkamus įgaliojimus veikti, nes ir iki šiol turėjo viską derinti su Sveikatos apsaugos ministerija. Kas čia keisis ir kaip – man visiškai neaišku.
lsveikata.lt „Facebook“. Būkime draugai!
Komentuoti: